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中华人民共和国公安部铁路公安局(公安部十局)

作者:网友 浏览次数:0 评论:
导读:中华人民共和国公安部铁路公安局,即公安部十局,原名铁道部公安局,负责领导全国国有铁路路内的公安业务工作。2009年底,铁路公安转为中华人民共和国公安部直接垂直领导管理,铁路公安人员警察转为中央国家机关公务员身份。
目录
铁警概况
历史沿革
历史组织概况
组织结构
铁路公安级构详解
工作职责
铁路公安改制问题与展望
为什么要完成改制?
在其他一些国家,铁路公安所扮演的角色和普通公安机关有所差别,他们看起来更像安保人员。虽然有诸多不同,他们共同的职责都是围绕铁路系统,保卫铁路财产、设备、公共安全及打击犯罪。一些国家的铁路公安会因本国特点而拥有更多的执法权,在美国和加拿大地区,所有的铁路公安都在1级铁路(美国依据铁路线创造的利润对铁路进行三级分级)负责安保工作。还有一些国家,这种工作通常由地方公安完成,而不是设置一个专门的部门。在英国,铁路公安由交通警察负责,英国的交通警察负责铁路运输系统的全权安保工作。[7]
巴西铁路公安
巴西联邦铁路警察成立于1852年,是巴西最早成立的警察机构。Dom Pedro II(葡萄牙王子)当时创立的初衷是用来保卫葡萄殖民地铁矿运输。后来巴西宣布独立,取消了铁路公安这一专业警种。由于铁路公安对国家安全的重要性,巴西众多议员曾经多次建议再次恢复铁路公安建制。
加拿大铁路公安
在加拿大,整个铁路系统的构建从美国传入,同时,铁路公安也从美国引进。在加拿大联邦形成之前,铁路公安在火车和铁路公司直径四分之一英里内享有与联邦警察相同的执法权。加拿大太平洋铁路公司最初依赖领土保卫警察( Dominion Police),这就是跨海铁路建设时期的西北骑警队前身。
在19世纪80年代后期,加拿大太平洋铁路公司组建了自己的铁路公安。当时的铁路公司雇佣了大量的劳工,这就带来了诸多问题。1900年,太平洋铁路公司组建了安全部,它的运作方式类似于欧美国家的市立、省立、国家警察,其职责包括:调查和阻止盗窃、偷扒、毁坏、破坏和罢工。
当时,加拿大通过了第1885号“中国移民议案”,在议案中,联邦政府要求太平洋铁路公司警察监管中国劳工,而在当时中国劳工被称作“被拘留者(detainee)”,他们像犯人一样遭受压迫,每天饥不果腹,超极限的工作。
随着人类文明进步,在今天,加拿大国立铁路公司和太平洋铁路公司公安部负责铁路安保工作,铁路警察宣誓并效忠《铁路安全法》。这部法律规定:联邦政府有权指派一个自然人成为职业铁路公安,这些铁路警察由铁路公司雇佣,并且要求其主要职责在于减少铁路沿线交通伤亡事故。他们通常要调查犯罪及违法行为(交通事故、破坏铁路)事故调查及铁路安全宣传
值得注意的是加拿大国立铁路公司在1994年前都是国有企业,在那以后成了私有企业。因此,国立铁路公安在1994年前后服务的对象有所变化。另外,在加拿大的铁路公安还需要宣誓效忠各省份的法律,出于各省份的利益关系的考虑,铁路公安由于薪酬较低,在加拿大地方警察警力不足时往往扮演了“地方警察预备役”的角色。由于很多工作需要地方公安协助,因此在铁路公安无法处理的情况时,会转交地方警察处理,同时地方警察有权要求铁路警察协助和铁路不相关的业务。[8]
德国铁路公安
Bahnpolizei是沿袭联邦德国铁路公安的名字,并且德国铁路公安效忠于Deutsche Bundesbahn铁路公司。德国铁路公安的工作包括:调查铁路破坏、伤害旅客、反恐、纵火、涂鸦铁路机车和车辆、破坏铁路建筑、破坏铁路信号、扒窃、车票诈骗、抢劫、盗窃以及铁路交通事故有害物质泄漏事件。
  1992年,铁路安保任务转交给名为Bundesgrenzschutz的德国联邦保卫队,并且在1990年,他们实际上已经开始接收民主德国的铁路公安工作。2005年7月1日,作为德国联邦警察的一部分,德国铁路公安更名为Bahnpolizei(德联邦铁路公安),并继续负责以前的铁路安保工作。
瑞士铁路公安
瑞士的公安系统没有一个单独的铁路交通警察警种,因为所有的铁路职工都有部分警察的权力。但是由于上世纪90年代末期,瑞士的铁路犯罪越演越烈,他们不得不从德国“借来”德联邦公安保卫通勤列车上火车司机的安全。
2002年瑞士SBB-CFF-FFS铁路公司组建了自己的铁路公安,叫做Securitas AG,并且担任了保卫瑞士铁路、旅客、铁路资产和铁路职工的职责。2011年初,瑞士铁路公安转制为公务员,所有铁路公安需要在警察学院学习两年并取得证书。瑞士的铁路公安执勤时一般不携带枪械,而催泪喷射器和手铐等警械作为他们的执法工具。
英国铁路公安
1948年以后,英国交通警察保护着整个大不列颠王国的铁路线,而在那之前,私有铁路公司有权雇佣自己的铁路公安。
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