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中华人民共和国公安部铁路公安局(公安部十局)

作者:网友 浏览次数:0 评论:
导读:中华人民共和国公安部铁路公安局,即公安部十局,原名铁道部公安局,负责领导全国国有铁路路内的公安业务工作。2009年底,铁路公安转为中华人民共和国公安部直接垂直领导管理,铁路公安人员警察转为中央国家机关公务员身份。
目录
铁警概况
历史沿革
历史组织概况
组织结构
铁路公安级构详解
工作职责
铁路公安改制问题与展望
为什么要完成改制?

铁路公安级构详解

警察种类:专业(行政)警察,属于公安部直属公务员
单位级别:依次为铁路公安局(公安部十局)、各铁路公安局(正厅级)、铁路公安处(正处级)、车站派出所 (正科级)、线路警务区(副科级)。
岗位级别:铁路公安局(正厅级)、铁路公安局局长(副厅级)、铁路公安处处长(正处级)、铁路公安派出所所长(正科级或副处级)。
职称级别:按照《中华人民共和国警衔制度》授予警衔、按照四长三员套改级别
铁道部公安局为铁路公安系统最高级单位,在各铁路局设立铁路公安局,下设若干个铁路公安处,铁路公安处下设铁路公安段(铁路公安分处)或铁路公安派出所。铁路公安段(铁路公安分处)一般设在二等站以上的重要车站附近,如北京铁路公安局北京铁路公安处北京西铁路公安段。[4]
工作机制
铁路公安局类似各省公安厅级别,由于其职业特殊性,各铁路公安局随各铁路局管辖而设,下设的公安局、处为系统的重要的重要组成部分,由于公安部十局只是业务指导,各公安局、处组织结构需要增添人事管理模块,因此,局、处比公安部十局业务部门更加繁杂,需要接受中国铁路总公司和公安部十局的双重领导。而各公安局、处因地域及所属铁路局原因,管理模式及实际工作情况亦千差万别。另外,铁路公安处是铁路系统的重要部门之一,主要负责管理铁路系统基层派出所的治安、保卫等实施警察职能的单位。铁路警察除了负责所在铁路地区内安全工作外,还担当旅客列车上的治安管理,以制止犯罪分子在列车上危害人民群众的生命与财产安全等。一些省会城市(重要的交通枢纽)都会设有铁路公安处。
铁路公安局下辖的各业务处室、公安处是正处级单位。各公安处下辖支队为正科级到副处级不等,处内各业务科室为正科级,各处实际运作单位为各车站派出所,车站派出所之间的辖区划分遵循“各管一段”法则,车站派出所下设警务区,警务区根据各站段铁路线实际业务量而设。警务区为铁路公安最基层单位,作为铁路公安窗口单位,所涉业务是整个铁路公安主要工作内容。虽然各铁路线各段货运量和客运量有所不同,但是其基本模式却是大同小异。铁路派出所下设多个警务区,铁路派出所一般设在三等车站附近,如成都铁路公安局西昌铁路公安处汉源车站派出所汉源警务区。[5]

工作职责

铁路公安机关担负着铁路的公安保卫工作,其主要任务是围绕党在各个时期的中心工作和铁路运输生产,预防和制止危害铁路运输生产的一切破坏活动,维护政治、治安稳定,开展反间防特斗争,依法打击敌对势力、敌对份子和各种刑事犯罪、危害国家安全的犯罪活动,维护“站、车、线”和铁路内部单位的治安秩序,进行消防监督,进行计算机安全监察,保卫首脑机关、要害部位及首长乘车安全,保证铁路运输生产和旅客群众生命财产安全。
铁路公安基层有以下主要职责:
1、预防制止违法犯罪活动,受理并调查群众报警案件,查缉通缉犯、抓获现行犯、潜逃犯;
2、处置治安案件。查处违反治安管理行为,维护公共秩序。
3、保卫国家警卫对象在车站乘降的安全;
4、接受处理列车乘警交站事项;
5、领导车站治安保卫委员会、义务消防队和治安联防组织的工作。会同地方和铁路有关部门,在车站和关内铁路眼线组织开展群众护路联防活动;
6、协同公安、司法、国家安全机关在车站执行侦查、逮捕、押解犯罪嫌疑人任务工作;
7、会同有关部门,做好军运、特运的安全保卫工作;
8、对旅客进行防爆、防火灾、防盗窃、防自然灾害事故和法制宣传工作;配合车站客运部门查堵旅客非法携带、托运的危险品;
9、协助车站领导落实内部安全保卫责任、负责车站内部安全保卫工作;
10、会同安全监察部门,调查处理车辆肇事、路外伤亡等事故;
11、其他辖区内涉及的安保方面的业务。(铁路公安警种繁多,包涵乘警、网安、交警、治安、刑侦、技侦、特警、刑事技术等多个警种,因此其业务量多而繁杂。)[2]

铁路公安改制问题与展望

中编办2009年15号文件《关于铁路公检法管理体制改革和核定政法转向编制的通知》明确规定,铁路公安机关接受公安部、铁路总公司(原铁道部)双重领导,实行分级管理,即铁道部公安局既是公安部十局,也是铁路总公司的一个“职能部门”,领导全路18个铁路公安局。各铁路公安局行使地市级公安机关的职权,同时负有国家安全机关的职能,各铁路公安处和公安段行使县级公安机关的职权。[3]
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