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所谓“为中日友好放弃索赔”,应视作一种体面的外交说辞-放弃战后对日索赔原由解密

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导读:1972年9月25日,田中角荣访华。日本外务省条约局长高岛益郎在会谈中说:“联合声明中不必再提赔偿问题,因为它从法律上讲已经解决了,日台条约中已宣布放弃要求赔偿的权利。”也就是说,日本方面希望中华人民共和国政府延续“中华民国”政府放弃对日赔偿的许诺。如果中华人民共和国政府认可所谓“日台条约”,那就意味着变相承认,自1952年以来,台湾的“中华民国”一直代表中国。
1972年9月25日,田中角荣访华。日本外务省条约局长高岛益郎在会谈中说:“联合声明中不必再提赔偿问题,因为它从法律上讲已经解决了,日台条约中已宣布放弃要求赔偿的权利。”也就是说,日本方面希望中华人民共和国政府延续“中华民国”政府放弃对日赔偿的许诺。如果中华人民共和国政府认可所谓“日台条约”,那就意味着变相承认,自1952年以来,台湾的“中华民国”一直代表中国。因此,这个要求是中方不可能答应的。
公明党委员长竹入义胜
周恩来就此对首相田中角荣、外相大平正芳说:“我们非常欣赏田中首相和大平外相所说的这样一句话,恢复日中邦交应从政治上解决,而不要从法律条文上去解决。从政治上解决,比较容易解决问题,而且可以照顾双方;如果只从条文上去解释,有时很难说通,甚至发生对立。”周恩来还进一步指出:“当时蒋介石已逃到台湾,他是在缔结旧金山和约后才签订‘日台条约’,表示所谓放弃赔偿要求的。那时他已不能代表全中国,是慷他人之慨。遭受战争损失的主要是在大陆上。我们是从两国人民的友好关系出发,不想使日本人民因赔偿负担而受苦,所以放弃了赔偿的要求。”“毛主席主张不要日本人民负担赔款,我向日本朋友传达,而你们的条约局长高岛先生反过来不领情,说蒋介石已说过不要赔款,这个话是对我们的侮辱,我们绝对不能接受。我们经过五十年革命蒋介石早已被中国人民所推翻。高岛先生的说法不符合你们两位的精神。”换言之,中华人民共和国政府可以放弃对日索赔,但与“中华民国”和“日台条约”全都无关。
虽然周恩来口头上一再代表中华人民共和国政府表示,放弃对日索赔与“日台条约”无关,但事实并非如此。1972年中日邦交正常化前,中央下发内部文件,解释放弃对日索赔的三点原因:(1)中日邦交恢复以前,台湾蒋介石已经先于我们,放弃了赔偿的要求,中国共产党的肚量不能比蒋介石还小。(2)日本为了我国恢复邦交,必须与台湾断交,中央关心日本台湾关系,在赔偿问题上采取宽容态度,有利于使日本靠近我们。(3)如果要求日本对华赔偿,其负担最终将落在广大日本人民头上。这样,为了支付对中国的赔偿,他们将长期被迫过着艰难的生活,这不符合中央提出的与日本人世代友好下去的愿望。
以上三点概括来说,中国政府是以放弃对日本索赔为条件,一方面促使日本尽快对台断交,一方面获得日本民间好感,促使其承认中华人民共和国。因为蒋介石日本有所谓“四大德政”,也就是:1、让200多万日本军民平安返日;2、阻止列强如瓜分德国一般瓜分日本;3、保留天皇制度;4、放弃战争赔偿请求权。基于这个原因日本国内有一批反共、亲台的政客,他们极力反对背弃蒋介石。在这种情况下,中华人民共和国政府如果坚持让日本支付战争赔款的话,无疑会给亲台势力以“反共”理由。
在《中日联合声明》中,日本承认中华人民共和国中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分,中国则宣布“为了中日两国人民的友好,放弃对日本国的战争赔偿要求。”从此以后,“中华人民共和国政府和日本国政府为进一步发展两国间的关系和扩大人员往来,根据需要并考虑到已有的民间协定,同意进行以缔结贸易、航海、航空、渔业等协定为目的的谈判。”在排除了赔偿问题后,中日邦交正常化终于实现。
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