六条诏书

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导读:问:打胜仗靠什么?答:君王的英明,主帅的智谋,将士的勇敢。事实上,这三方面固然重要,但如果缺了另外一样照样不成,打仗看上去是士兵们在搏击,实质上上拼的是交战双方的经济实力。战争实在是个烧钱的机器,现代战争中扔颗炸弹几百万进去了,古代也是这样,俗话说人马未动粮草先行,战士吃饭战马喂料,需要
问:打胜仗靠什么?
答:君王的英明,主帅的智谋,将士的勇敢。
事实上,这三方面固然重要,但如果缺了另外一样照样不成,打仗看上去是士兵们在搏击,实质上上拼的是交战双方的经济实力。
战争实在是个烧钱的机器,现代战争中扔颗炸弹几百万进去了,古代也是这样,俗话说人马未动粮草先行,战士吃饭战马喂料,需要动用民夫和牲口运送粮草,死亡人员还要抚恤金,伤员还要医疗费,打胜了还要赏赐,部队官兵的工资还没算上,怎么算都是一笔惊人的支出。
要想打胜仗先得把后勤保障搞好,国家得有钱。
对此,宇文泰头脑很清醒,所以发展经济成为当前各项工作的重中之重,但是关中跟人家山东比起来,人口稀少,土地贫瘠,老天爷还动不动给来点旱灾什么的,别说富起来,就是解决温饱问题都不容易。
对此,宇文泰头脑很清醒,所以发展经济成为当前各项工作的重中之重,但是关中跟人家山东比起来,人口稀少,土地贫瘠,老天爷还动不动给来点旱灾什么的,别说富起来,就是解决温饱问题都不容易。
政治经济学告诉我们,要想发展生产力,就要改革生产关系中阻碍生产力发展的要素,为生产力的发展扫平障碍。
宇文泰虽然没学过这门课,但他也看到了西魏政治中存在的诸多问题,比如选官制度注重门第,结果没有真才实学的花架子去做刺史、郡守,另一些刺史郡守来源于战功的奖励,让武人们放下武器去坐堂理政,还真够难为他们的。
让这样一些人之行富国安民的国策,那不是笑话吗,国家政策再好,恐怕结果也会成为歪嘴和尚念经,歪了!
还有,高门豪族依靠其强大的政治经济实力影响着国家政策,暗地里挖着国家的墙角,他们拥有巨大的财富却往往靠他们的代言人将国家赋役转嫁给小民。
改革必然会有阻力,既得利益者一定会为维持现状而想法设法反对。
不过,现在国内形势对宇文泰相当有利。
零星的稽胡叛乱先后被李远、于谨、侯莫陈崇、李弼平定,独孤信也扫平了赤水蕃王梁仚定。
国内形势稳定,宇文泰的威望日高,他要想做什么事,公开反对的人几乎没有了。
改革势在必行,谁来主持呢?
改革的重担只有西魏的经济学家苏绰可以担当。
于是,宇文泰以苏绰为大行台度支尚书、领著作,兼司农卿,这个职位相当于财政部长、文化部长兼农业部长,西魏经济农业为主,农业是本,三农问题在今天都是每年位列一号文件的首要问题,宇文泰相当于把国家经济命脉托付给了苏绰。
苏绰开始在西魏行富民强国之法。
苏绰殚精竭虑,针对西魏的国情,制定了一些列的改革措施,比如对官员进行精简,那些吃皇粮不干活的一律裁掉,又设置二长管理百姓,军队不打仗的时候搞搞屯田,补充一下军队的口粮,减少一点百姓的负担。
苏绰将自己的治国思想写成报告递交宇文泰,宇文泰阅后转给魏文帝以诏书的形式颁布后在全国施行,作为官员入职培训的必修课,学不好这一课,官就不用当了。
就是历史著名的六条诏书,内容包括先治心、敦教化、尽地利、擢贤良、恤狱讼、均赋役六个方面。
第一条:先治心。(拿今天的话就是加强思想政治修养。)
苏绰认为,刺史、郡守、县令这些人作为地方上管理百姓的宰守,代表朝廷治理地方,其地位等同古代的诸侯。前世的帝王们曾经说过只有贤良的宰守们才是与帝王共治天下的人。
在一般人看来,居于朝堂内的高官们与帝王共商国是,他们才是与帝王共同治理天下的人,其实,帝王们对这一点也很清楚,朝中的公卿百僚们各司其职,制定国策,监督百官,对于国家都很重要,但是无论朝堂上制定了什么样的政策,最终还要靠地方官们来落实,县官不如现管,百姓看得到的就是这些父母官们,所以说在治理百姓这一点上朝中大员们的作用就不如宰守们重要了。
既然地方宰守们如此重要,那么怎样才能做好地方官?
对此,苏绰为大家指出了一条光明大道,地方官不能只盯着手里那点权力,权利和责任是统一的,朝廷给你权力是让你好好做事而不是让你谋取一己之利的,作为地方官,要造福一方百姓,上对得起朝廷,下对得住百姓,首先就要加强自身修养,从治心和治身两个途径提高自己的思想政治水平。
首先要治心。要有一颗正心,有一颗公正的心,因为你的内心决定了你的行为。如果心术不正,就会生妄念邪念,在妄念的胁迫下必然会不明事理,不明事理的结果就是不辨是非。不辨是非的人连自己都管不好,哪里又能管好百姓。
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