第36节-台湾军队的未来

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导读:台军结合“精进案”与“十年建军构想”等重大工作规划,研究拟制了“国军军事事务革新思维与规划构想”,对未来10年军队发展进行了详细规划,并准备从2004年开始推动实施。其总的发展趋势如下:(一)调整建军指导原则台军将建军指导原则由“资电先

台军结合“精进案”与“十年建军构想”等重大工作规划,研究拟制了“国军军事事务革新思维与规划构想”,对未来10年军队发展进行了详细规划,并准备从2004年开始推动实施。其总的发展趋势如下:

(一)调整建军指导原则

台军将建军指导原则由“资电先导、遏制超限、联合制空、联合制海、地面防卫”进一步调整为“科技先导、资电优势、联合截击、国土防卫”。在“科技先导”方面,以提高“早期预警、快速反应、精准反制”能力为重点,全面发展信息电子、精确制导、高温超导以及纳米材料等先进技术装备,实现“国防”科技的跨越式发展;在“资电优势”方面,以“基础建设超前、资讯指管先进、资电作战灵活”为目标,建立资讯战实验室和频谱管理系统,将“通信资讯指挥部”调整为“资电通信指挥部”,完善相关准则教范,精练战术战法,以发挥资电整体战力;在“联合截击”方面,将“联合反制、联合制空、联合制海、联合泊地攻击”整合为一体,构建“远距纵深作战”和“同步联合接战”能力,实现“源头反制、海空拦截及泊滩岸歼灭”;在“国土防卫”方面,以强化“紧急应变、快速反应、立即作战”能力为首要,落实“常备打击、后备守土”政策,大力强化“全民国防”和后备力量建设。

(二)精简常备部队员额

为适应战争形态和作战任务的发展变化,台军将分两阶段推动“军事事务革新”,调整体制编制,精简常备部队员额,致力建立一支“质精、量适、战力强”的“联合部队”。第一阶段以“精进组织、提升联战战力”为目标,从2004年1月1日开始,结合“精进案”规划,于2007年底前将三军总兵力由“精实案”完成时的38.55万人裁减至34万人,其中“国防部”、“参谋本部”及其他机关、院校5.2万人,陆军13.5万人,海军5.17万人,空军5.19万人,联勤1.99万人,宪兵1.29万人,后备1.66万人;同时增强部队联合作战能力,优先充实资讯电子、特种作战、核生化防护、导弹攻防等部队战力。第二阶段以“军事转型、提升吓阻能力”为目标,以“武器系统可适时更新、吓阻战力可有效建立、精简人员能适切疏处”为前提,进一步调整部队作战编组,于2012年底前将三军总员额精简至30万人左右,使台军成为一支“快速反应、远距精准、机动打击”的现代化军队。届时,常备部队兵员将以“募兵为主、征兵为辅”,后备部队以“征兵为主、募兵为辅”,募、征兵比例达到6∶4。

(三)优化部队编组结构

台军将以功能为取向,对三军部队编组形态作进一步的优化和调整。其中,陆军拟将新训、动员、基干等部队移编后备司令部,常备部队按战时编制全员足额编实;将防空飞弹指挥部扩编为“飞弹司令部”,并改隶“国防部”,统筹指挥运用中远程弹道导弹、巡航导弹和防空导弹部队;实行“航(空)特(战)分立”,增强特种作战与快速反应能力。海军拟简并舰队编组,增设“远海打击群”等“海上行动支队”;提升陆战队战力,将陆战队“司令部”三军联合训练基地指挥部、海锋大队、滩岸大队和陆战队学校移编陆战队司令部;增编直升机中队,并按新型潜艇筹获期程,规划潜艇作战编组。空军拟裁撤桃园基地指挥部,合并同一机种飞行联队,并全面废除飞行大队和中队编组形态,统一改编为“战斗队”;同时配合“安宇计划”调整空军战管联队组织架构,筹建3个“自动化区域作战管制中心”。宪兵部队形态将由目前以“地区宪兵为主、军中宪兵为辅”,调整为以“军中宪兵为主、地区宪兵为辅”。

(四)构建反导预警网

台军认为,解放军导弹饱和攻击是对台最严重的威胁,为此提出了“早期预警、立即反应、重层拦截、有效摧毁”的导弹防御作战指导,确定按照“先低(层)后高(层)、先点后面、先西(部)后东(部)、陆海并重”的原则,逐步建立“由近及远、由低而高、先保要害、次求全面”的导弹防御体系。在建立导弹预警系统方面,加紧自行研制远程相控阵预警雷达,并决定从2004年起分4年编列8亿美元的预算向美采购1套“铺路爪”远程预警雷达系统;同时,与美国进行情报合作,筹建高解析度的卫星接收站,安装“卫星影像即时接收系统”,实时利用美国卫星侦察成果,以争取获得3-10分钟的反导预警时间。在部署低层反导系统方面,台“国防部”已于2003年8月前后正式向美求购3套“爱国者”III型防空导弹系统,准备部署在台北周边,以替换现部署的3套“爱国者”Ⅱ型防空导弹系统;继续抓紧研制“天弓”III型反导系统,计划于2006年投产并装备部队;同时争取从美国引进“宙斯盾”海上反导系统,以构建陆基与海基相结合、固定与机动相配套的低层弹道导弹防御系统。
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