网友:清代最伟大的改革家—雍正大帝

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导读:细分清代历史,播开所谓康乾盛世光艳的外表,其实这些粉饰起来的繁荣并不值得大大惊叹。反观夹在其间的雍正皇帝,方是得道方外。如果说康熙乾隆时期是历史上一位散文家所书写的一篇华丽的骈文,到处都可以见到康乾盛世时皇帝的大手笔。那么,雍正所谱写的就是一部令人印象至
细分清代历史,播开所谓康乾盛世光艳的外表,其实这些粉饰起来的繁荣并不值得大大惊叹。反观夹在其间的雍正皇帝,方是得道方外。如果说康熙乾隆时期历史一位散文家所书写的一篇华丽的骈文,到处都可以见到康乾盛世时皇帝的大手笔。那么,雍正所谱写的就是一部令人印象至深述事诗,它描写的是一位实干家奋力拼搏的真实故事。 
雍正在位共十三年,之前他就曾历任朝中各部,深知朝廷弊端。所以,尽管他在位不长,但他仍然大刀阔斧地做了很多事情,甚至宁愿为此得罪天下读书人,有此胆量和气魄者,非千古一帝不能相称也。 
其实雍正即位之初处境并不好,内有诸皇子及其党羽的高度不满,外有罗卜藏丹僧的西北叛乱。此时自己手中无良将,只好力排众议起用桀骜不训的汉族将领年羹尧。但无论如何,他内倚九门提督隆科多,外借年羹尧的兵力逐渐稳住了局势。但做一个安乐皇帝明显不是他的志向和本意。他开始了自己的改革之路。对清廷机构的整顿和吏治改革,他做了采取了一系列的措施。 
其一,设立军机处,加大中央集权。 
由于皇帝所要处理的事务繁多,而宰相的任命势必引志分权和皇权的旁落,于是这样一个机构就产生了。设立之初,顾名思义,他是处理军事机要的地方。但皇帝越来越发现他能更好地发挥自己专制独裁,于是作用越来越大。机构也愈加庞大,由初时的三人逐渐增加到后来的数十人之多。这是清代统治中枢的一次重大改革,也标志着封建君权发展的极致顶峰。朝中一切机密要务皆决断于斯,直至乾隆五十六年废止议政王大臣会议,军机处真正成为了总揽军、政大权的最高执政机构。由此可见设立军机对清统治影响的深远。 
其二,实施改土归流政策,加强对少数民族,特别是西南少数民族的统治。 
少数民族的土司因为拥有相对自主的权力,对内残酷对待所属臣民,对外不服中央节制,甚至不断骚扰汉民,土司之间也经常因为利益争夺而发生战争。这对中央政府的统治,对国家的安定靠成了很大的威胁。所以,雍正政府在平定罗卜藏丹僧的叛乱后,鉴于土司制度对统治的危害,废除土司制﹐实行流官制。即取消土司的世袭制度,由中央在所属区域设立府县,派遣官员对其进行管理。这个制度的具体实施也宣布了普天之下莫非王土的正确性。同时也增进了国家的稳定因素,为促使民族的大融合与发展少数民族地区的经济起了重要作用。 
其三,对内实行吏治整顿,解决国库危机,增加国家收入,减轻百姓负担。 
此项具体分为几个重要措施:由于黄河的连年泛滥,命田文镜在河南推行士绅一体当差;田文镜本一落榜书生,非科甲出身,却又孤傲自赏,唯一可表的就是他对雍正的那份赤胆忠心,这种身份就注定了他在科甲为荣的官场不受众人所认同。但有幸他碰上了雍正这样的君主,他最后也做到了手握一方的封疆大吏。当然, 效果确实不错,只是引起了广大读书人的强烈不满。黄河边上的老百姓不需要再过那种流离失所的日子了。 
命李卫在江苏和浙江实施士绅一体纳粮。顾名思义,就是官员绅士与老百姓一样都要纳粮,还要按自己田地的多少来纳粮。在此之前,国家的赋税大都来自老百姓,而作为拥有广阔田地的绅士们却不要交一分钱。这样就等于把所有的负担都加在了百姓头上。同样它无形中就加剧了土地集中化,农民的田地越来越少,富人士绅的田地越来越多,国家的税收越来越少。所以推行这个政策对改善民生和国家困境的作用是不言而寓的。此举大大的丰盈了国库,为乾隆时的兴盛打下了深厚的基础。 
同样,作为两江总督的李卫,大字不识一个,本来就遭人所笑。但其出色的办事能力还是让人刮目相看。 
实施耗羡银归公。“耗羡”是火耗与羡余的总称。所谓火耗,就是国家在征收税银时,借机征收的税银销熔损耗。羡余原本就是盈余之意,也是其他的附加之收费。这些都属于附加之税,不属于国家征收,最后这些钱就落入了官员们私人的口袋中。雍正深谙此道,他下令所有的耗羡全部入交归公,然后把这部分收入分为三部分:一是用来弥补以往库存的亏空;二是用作工资发给各级小吏们做办公费;三是用这些结余的银子来建立“养廉银”制度,即从这些耗羡银中提取出一部分,用作奖励各级官员的廉洁政绩,以防止更多腐败现象发生。此举不但减轻了国库的负担,同时也减少了下级官吏的贪污。在治贪作用上起了很大的积极作用。 
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