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隋朝中央、地方官制、爵位及禄秩-隋朝历史

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导读:三师(大业3年罢),与天子坐而论道者,不主事,不置府僚。三公,参议国家大事,依北齐置府僚。无其人则缺,其位多旷,皆摄行事。祭祀则太尉亚献、司徒奉俎、司空行扫除。
目录
中央官制
二、地方官制
三、官吏选拔与管理
四、禄秩(《隋书·百官志》)

中央官制

    隋文帝即位后。对兵役制度作了重要改革,以加强对军事的控制。同时,也对行政机构进行了一些改革。开皇元年(581年),杨坚登位不久,立即采纳了大臣崔仲方的建议,废除北周仿《周礼》设立的六官制,“依汉魏之旧”建立中央机构,“唯以中书为内史、侍中为纳言,自余庶僚,颇有损益”(《隋书·百官志》)。王公已下、三品已上,均有亲信、帐内,依官品高低确定员额。

(一)三师、三公(均正一品)

    三师(大业3年罢),与天子坐而论道者,不主事,不置府僚。
    三公,参议国家大事,依北齐置府僚。无其人则缺,其位多旷,皆摄行事。祭祀则太尉亚献、司徒奉俎、司空行扫除。

(二)尚书省、内史省、门下省:辅佐皇帝处理全国军政机要;三省长官都是宰相

(1)尚书省
    尚书省管理全国政务,是个机构完整的中枢政务部门,与前代大不相同。尚书省称尚书都省,置尚书令(正二品)1人、左右仆射(从二品)各1人,总领吏部、礼部、兵部、都官(开皇3年改刑部)、度支(开皇3年改民部)、工部。尚书令、左右仆射与六部尚书合称“八座”。
    尚书省长官尚书令一般不授人,仅杨素因有翊戴炀帝之功,又平定了汉王杨谅,方进位尚书令。但炀帝对他“外表殊礼,内情甚薄”,他患病时,炀帝虽频遣名医赐药,“然密问医者,恒恐不死”。所以隋代尚书省长官实际上是左、右仆射。
    左仆射判吏部、礼部、兵部,兼掌纠弹;右仆射判都官、度支、工部,兼知财政用度。属官:尚书左丞(从四品上;大业3年改正四品)1人、尚书右丞(从四品;大业3年改正四品)1人、尚书都事(从八品上,分隶六部尚书,处理各部日常事务;大业3年改正八品)8人,分司管辖。
    六部长官是尚书(正三品),各部侍郎(正六品上;开皇3年改从五品)掌一司之事,与后代的侍郎不同。六部共24曹36侍郎,分司曹务(开皇3年诸曹均改称司),值宿禁省。
1.吏部(掌文官选授考课)
    吏部尚书、吏部侍郎(正四品上)2人、主爵侍郎1人(掌封爵)、司勋侍郎2人、考功侍郎1人。
2.礼部(掌学校、礼乐)
    礼部尚书、礼部侍郎1人、祠部侍郎1人、主客侍郎2人、膳部侍郎2人。
3.兵部(掌军籍舆马)
    兵部尚书、兵部侍郎2人、职方侍郎2人,驾部侍郎1人、库部侍郎1人。
4.都官(掌刑政司法)
    都官尚书、都官侍郎2人、刑部侍郎1人、比部侍郎(掌诏书律令勾检)1人、司门侍郎2人。
5.度支(掌财税出纳)
    度支尚书、度支侍郎2人、户部侍郎2人、金部侍郎1人、仓部侍郎1人。
6.工部(掌工程建造)
    工部尚书、工部侍郎2人、屯田侍郎2人、虞部侍郎1人、水部侍郎1人。
    开皇6年,尚书省24司各置员外郎1人,分掌各司籍帐;若侍郎缺,则兼摄其事。大业3年废诸司员外郎。
    吏部又别置8郎、8尉:朝议郎(正六品上)、通议郎(从六品上)、朝请郎(正七品上)、朝散郎(从七品上)、给事郎(正八品上)、承奉郎(从八品上)、儒林郎(正九品上)、文林郎(从九品上);武骑尉(正六品下)、屯骑尉(从六品下)、骁骑尉(正七品下)、游骑尉(从七品下)、飞骑尉(正八品下)、旅骑尉(从八品下)、云骑尉(正九品下)、羽骑尉(从九品下)。均为散官,值宿禁省,常出使监检。大业3年罢8郎、8尉。
    开皇14年,置诸司主事令史。大业3年,尚书省诸司主事令史改称主事,其令史随曹闲剧而置;每令史10人置主事1人,不满10人也置1人。
    大业3年,六部侍郎(正四品)1人为尚书次官,诸曹侍郎均改为郎。又改吏部为选部郎、户部为人部郎、礼部为仪曹郎、兵部为兵曹郎、刑部为宪部郎、工部为起部郎,以区别于六部侍郎名。诸曹增设左右司郎(从五品)各1人掌都事之职(即唐代左右司郎中的前身)。后又改主客郎为司蕃郎。
(2)门下省
    门下省本是侍奉内廷、备皇帝顾问的机关;隋初则为侍奉谏议机关,掌审查政令及封驳,兼掌皇帝衣食供奉等日常生活事务。统领:
1.城门局(大业3年改隶殿内省):城门校尉(从四品上)2人;城门直长(从六品)4人。
2.尚食局(大业3年改隶殿内省):尚食典御(正五品)2人;尚食直长(正七品)4人、尚食丞(正九品)、食药4人。
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